近日,我市选定138个村开展农村“政经分离”改革试点,以农村股份经济合作社实体运行为目标,做实村集体经济发展实体,激发农村发展活力。
为做好该项工作,市农村集体产权制度改革领导小组办公室制定了改革方案,明确要求各地重点将上年度村级年经营性收益过50万元、已分红或有分红潜力的村纳入改革范围,对农村股份经济合作社账户开设及使用、公章刻制及使用、村级资产权属移交、实体建立、分账管理、内部运营机制建立等情况逐月调度,计划在11月底前完成改革任务。力争通过改革,全市分红村数量稳步提升。
我市农村“政经分离”改革,主要是指村委会和农村股份经济合作社账户分设、资产分管、核算分离,全面实现村集体经济组织和村委会分账管理;建立农村股份经济合作社固定办公场所,设立内设机构,规章制度上墙,配齐必要人员和设备;完善内部运营机制,启用账户、公章,加强业务经营票据管理,建立财务制度、内控制度,完善股份退出、继承、转让、抵押担保等权能;合作社理事会、监事会和股东代表会按照章程履职,发展壮大村集体经济。
目前,我市138个农村“政经分离”改革村中,沙洋县16个、钟祥市80个、京山市4个、东宝区28个、掇刀区8个、漳河新区2个;其中,已改革分红村有9个,分红总额5017.46万元。改革将促进农村股份经济合作社真正成为市场经济主体,逐步实现强村富民、共同富裕;农村“三资”由合作社理事会、监事会、股民共同管理和监督,有力防范了村级资产资源流失并保值增值,防止村级微腐