日前,商务部等部门联合发布《关于推进城市一刻钟便民生活圈建设的意见》(下简称《意见》)。
一刻钟便民生活圈,“一刻钟”和“便民”是两大关键词。“一刻钟”是比较形象的说法,一刻钟便民生活圈就是要让社区居民在家门口附近就能便利消费,满足购物、餐饮、休闲、文化、养老、托育、家政等种种日常生活需要。而往深里看,其实还有两大关键词——“活经济”和“促就业”。一刻钟便民生活圈一端连着社区居民,另一端连的便是众多小微企业和个体工商户。为小微企业和个体工商户在社区的发展打造更为良好的营商环境,无疑将畅通经济社会“毛细血管”和“微循环”,让经济更有活力,让更多的就业机会涌现。
由此可见,推进城市一刻钟便民生活圈建设意义重大,《意见》发布正当其时。《意见》从现实情况出发,提出重点对城镇老旧小区、新建居住区、城乡接合部小区加强商业网点布局,并明确了试点先行、以点带面、逐步推开的工作路径。好的顶层设计已经有了,接下来,各地要在落实上再加一把力。
一方面,要将建设工作更好地与社区居民的需求结合起来,与构建和谐邻里关系结合起来。《意见》提出,支持有条件的社区改造提升邻里中心等综合服务设施,完善“一站式”便民服务功能。邻里中心里不仅要有商业空间,更要有为邻里之间沟通与了解“牵线搭桥”的公共活动空间——这也是社区居民的所需、所盼。
另一方面,还要更好地与帮扶小微企业、个体工商户结合起来,与解决社区居民就业问题结合起来。《意见》中有不少“扶微”举措,如构建城市便民生活圈智慧服务平台(小程序或App),整合本地商户资源,提供周边商品和服务搜索及线上发券、线下兑换等免费服务。此前,一些地方为了支持社区商户发展,推出“定向消费”优惠券。而一个智慧服务平台的搭建,既能让此类帮扶措施更为精准有效,也能帮那些提供个性服务的社区个体户找到客户。
总之,要因地制宜,精准施策,打造好一刻钟便民生活圈,让老百姓的日子越过越舒心,也让城市越来越便捷、越来越有温度。