马功儒,男,中共党员,现为荆门市公安局东宝分局泉口派出所副科级侦察员、泉口派出所治安巡防大队大队长,三级警督。于2012年入选全国“最美警察”候选人,同年当选湖北省“最美警察”并荣立个人一等功,被湖北省政法委评为综治工作先进个人,被湖北省公安厅评为2007-2011年度“全省优秀人民警察",被荆门市委评为全市优秀共产党员;2013年5月获湖北五四青年奖章、荆门市劳动模范;2014年3月被评为“全省人民满意公务员”,并荣立个人一等功。
自2011年6月马功儒奉命组建泉口治安巡防大队以来,积极探索社区社会治安创新管理新模式,坚持"警情跟着民情走,猫鼠同步抓现行"的理念,充分利用人、车、技防以及单位内保组织等有效资源开展巡逻防控。注重因地制宜,突出重点和实效,合理调整巡逻方式。切实做到重点时段有巡逻、重点地段有蹲守;
集中与分散相结合、随机巡逻与固定守候相结合;在巡中查、在动中打、在控中防,构建打防管控一体化社会治安防控体系,让辖区居民随时随地感觉到警察就在身边。
创建了警民融合式无缝巡防的模式
以马功儒巡防队为核心,建立“运动战”“阵地战”“协同战”结合,警民融合式三级巡防体系,本着“宁有交叉,不留疏漏”的原则,落实全时空、全覆盖无缝巡防。一是以警带民巡查抓现行。由马功儒带领20名巡防队员作为“野战军”,依据季节特点和警情变化,在重点部位、重点时段机动巡查抓现行,打响“运动战”。二是联防联动守阵地。马功儒坚持“整合进来,辐射出去”的工作思路,充分发动群众、依靠群众,于2012年9月28日与辖区27家单位、物业小区、行业场所建立了联防联动工作机制,抽调35名内保力量组建了一支联防联动队伍。联动联防队伍作为“地方部队”分成7组,固定区域进行巡防,遇有重大警情接受巡防队调度,在本单位门前设岗盘查,打好“阵地战”。三是义务巡防看家门。2013年5月初,在泉口街办的大力支持下,辖区12个社区每个社区组建了1支50人共约600余人的义务巡防队作为“民兵”,参与到社会面整体防控中来守好家门,打好“协同战”。
打造了一支主动型的巡防队伍
马功儒巡防队坚持“视小为大,视平为要,视常为圣”,坚守岗位、主动巡防,提升见警率和管事率,增强群众的安全感和满意度。一是把警情视线索主动出击。每日上警综平台分析、研判治安形势,掌握高发案地段、时段和案件,特别是仔细研究违法犯罪嫌疑人活动规律、行为特征,带着强烈的警情观上街巡防盘查、网上比对碰撞,确保巡防工作有的放矢、事半功倍。二是把风险放一边忠诚为民。担当是做人之本,智慧是成事之基。马功儒以身作则地巡在一线,危险时刻冲在前面,面对困难多思善想,努力提升工作专业度和制胜度。三是把“小事”当大事持之以恒。马功儒对工作有着黄牛犁地的坚韧,对群众有着反哺的感恩。马功儒把巡逻当作基本勤务方式,寓打防管控于巡防中,发放安全防范宣传单8000余份,检查、指导单位、行业场所内部安全,排查、整改各类安全隐患525处,有效预防和减少可防性案件、安全事故发生。
取得了一组神话般的巡防战果
马功儒自组建巡防队以来盘查可疑人员8000多人,车辆2000多辆,先后抓获各类违法犯罪嫌疑人563人,其中逃犯15名,刑事拘留152人,强制隔离戒毒47人,行政拘留349人,缴获管制刀具300多把、各类枪支20余把,子弹25发,毒品麻果10000多颗、K粉1公斤、海洛因30多克,带破刑事案件600余起,驱散传销人员600多人,救助群众200余次,为人民群众追回损失180余万元。辖区的可防性案件大幅下降,发案率逐年递减。马功儒也被老百姓誉为“城市猎人”,先后做客平安荆楚网、新浪网访谈,赢得社会广泛好评。