21、保持经济运行处在合理区间,确保经济巨轮行稳致远 完善宏观调控政策框架,守住稳增长、保就业的下限和防通胀的上限,继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策;
做好政策储备,适时适度预调微调
22、追求提高质量效益、推进转型升级、改善人民生活的发展 着力提质增效升级、持续改善民生,使经济社会发展更有效率、更加公平、更可持续。
23、建立权力清单制度,清单之外一律不得实施审批 深入推进行政改革,今年要再取消和下放行政审批事项200项以上。
24、让失信者寸步难行,让守信者一路畅通 坚持放管并重,加强事中事后监管;对违背市场竟争原则和侵害消费者权益和企业建立黑名单制度。
25、打造阳光财政,让群众看明白、能监督 抓好财税体制改革这个重头戏;着力把所有政府性收入纳入预算,实行全口径预算管理;所有财政拨款的“三公”经费都要公开。
26、减轻企业负担 把“营改增”试点扩大到跌路运输、邮政服务、电信等行业;进一步扩展小微企业税收优惠范围,减轻企业负担。
27、把地方政府性债务纳入预算管理 逐步理顺中央与地方收入划分,保持现有财力格局总体稳定;建立规范的地方政府举债融资机制,把地方政府性债务纳入预算管理,推行政府综合财务报告制度,防范和化解债务风险。
28、让金融成为一池活水,更好地浇灌小微企业、“三农”等实体经济之树 继续推进利率市场化,扩大金融机构利率自主定价权;扩大汇率双向浮动区间,推进人民币资本项目可兑换;建立存款保险制度,健全金融机构风险处置机制,促进互联网金融健康发展。
29、在更多领域放开竞争性业务,为民间资本提供大显身手的舞台 提高中央企业国有资本收益上缴公共财政比例;在金融、石油、电力、铁路、电信、资源开发、公用事业等领域,向非国有资本推出一批投资项目。
30、使中国继续成为外商投资首选地,让广袤大地成为对外开放的热土,让中国装备享誉全球 扩大全方位主动开放,打造内外资企业一视同仁、公平竟争的营商环境;扩展内陆沿边开放;鼓励通信、铁路、电站等大型成套设备出口。