一、2013工作亮点成效
1、困难比预料的多,结果比预想的好 世界经济复苏艰难;圆满实现全年经济社会发展主要预期目标;国内经济下行压力加大;改革开放和社会主义现代化建设取得令人瞩目的重大成就;自然灾害频发;多重矛盾交织的复杂形势。
2、经济社会发展既有量的扩大,又有质的提升 国内生产总值达到56.9万亿元,比上年增长7.7%;居民消费价格涨幅控制在2.6%;城镇登记失业率4.1%;城镇新增就业1310万人,创历史新高;进出口总额突破4万亿美元。
3、放开市场这只“看不见的手”,用好政府这只“看得见的手” 深化改革开放,激发市场活力和内生动力;加快转变职能、简政放权:分批取消和下放了416项行政审批等事项,修订政府核准的投资项目目录,推动工商登记制度改革。
4、为市场松了绑,为企业添了力 扩大“营改增”试点,取消和免征行政事业性收费348项,减轻企业负担1500多亿元;全国新注册企业增长27.6%,民间投资比重上升到63%。
5、开放的持续推进,扩大了民展的新空间 设立中国上海自由贸易试验区 成功应对光伏“双反”等重大贸易摩擦 推动高铁、核电等技术装备走出国门。
6、创新宏观调控思路和方式,确保经济运行处于合理区间 明确守住稳增长、保就业的下限和防通胀的上限;集中精力抓住转方式调结构不放松,保持宏观政策基本取向不动摇。
7、运用市场手段和差别化政策,稳增长、促转型、提质增效升级 全面完成1.5万座小型水库除险加固,新解决农村6300万人饮水安全问题;全国森林覆盖率上升到21.6%;能源消耗强度下降3.7%,二氧化硫、化学需氧量排放量分别下降3.5%、2.9%;铁路、高速公路运营里程均超过10万公里,其中高速铁路运营里程达到1.1万公里,居世界首位。
8、始终把改善民生作为工作的出发点和落脚点,注重制度建设,兜住民生底线,促进社会公平正义。
9、保障群众基本生活 应届高校毕业生绝大部分实现就业;城乡低保标准分别提高13.1%和17.7%,企业退休人员基本养老金水平提高10%;新开工保障性安居工程660万套,基本建成540万套,上千万住房困难群众乔迁新居。
10、推进教育发展改革 启动教育扶贫工程,实施农村义务教育薄弱学校计划,学生营养改善计划惠及3200万孩子;对集中连片特困地区乡村教师发放生活补助,贫困地区农村学生上重点高校人数比上年增长8.5%。