湖北日报    2013.10.18    NO:8版




 2012年荆门地区生产总值突破千亿，达1085.26亿元，进入全省“千亿俱乐部”。按可比价格计算，2012年地区生产总值比1983年增长20倍，年均增长11.1%。

 

2012年，荆门市财政总收入突破百亿，达108.06亿元；公共财政预算收入达到50.69亿元，比1983年增长74.2倍，年均增长16.1%。

 

2012年，荆门城镇居民人均可支配收入达17658元，比1985年增长30.9倍，年均增长13.7%；农民人均纯收入达到9387元，比1983年增长25.1倍，年均增长11.9%。（城镇居民人均可支配收入从1985年开始统计。）

 

1983年8月19日，国务院批准撤销荆门县，荆门设立地级市。

荆门升格为市，是经济社会发展的必然产物。随着漳河水库的修建，荆门农业生产条件大为改善；一批中省企业开建，使得荆门现代工业迅速崛起；焦枝铁路贯通，疏通运输大动脉……改革开放后，荆门的经济社会发展在原有基础上呈现出蓬勃生机，成立地级荆门市的条件瓜熟蒂落。

成立地级市后，荆门经济社会发展进入新阶段。1985年6月，设立东宝、沙洋两个县级区；1993年1月，掇刀经济技术开发区成立；1996年12月，原由荆州市管辖的京山县划归荆门市管辖，原由荆州市代管的钟祥市划归荆门市代管；1999年2月，沙洋撤区设县；2000年11月，荆门市高新技术产业开发区成立；2001年11月，成立荆门市屈家岭管理区；2011年12月，漳河新区揭牌。

这30年，荆门管辖区域历经变革，实现向中等城市跨越。刚成立地级市时，荆门人口不足93万，国土面积4412平方公里，经济综合实力在当时全省地市州中仅排第12位。今天的荆门，人口300万，国土面积1.24万平方公里。到2012年底，全市GDP由1983年的16.64亿元增加到1085.26亿元，财政总收入由1.67亿元增加到108.06亿元，城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别由510元和359元增加到17678元和9387元，经济综合实力在全省17个市州中排第7位。

三十而立的荆门，朝气蓬勃、豪情满怀，正处于快速发展的战略机遇期：“中国农谷”建设和“柴湖振兴发展”省级“两大战略”如火如荼。

百舸竞流，只争朝夕，缩差领跑，扎实推进“实力、文化、生态、幸福”四个荆门建设，荆门正逐步成为全省中部崛起“战略支点”的重要支撑。

 

高点起步“中国农谷”显山露水

 

2012年2月11日，省委、省政府在荆门市召开三级干部动员大会，正式提出“中国农谷”建设为省级战略、荆门实施，为全省一元多层次战略体系重要组成部分。

“中国农谷”战略定位很高：努力成为“四化样板”，建成“三农特区”，达到“中国高度”，实现“世界知名”。发展方向是：打造产业之谷、绿色之谷、创新之谷、富民之谷。两年来，荆门全地域、全产业、全体系推进“中国农谷”建设，成为荆门助力湖北“支点”建设的重要平台。

荆门市高点起步，编制三大规划，引领“中国农谷”科学发展。目前已编制中国农谷战略发展理念、中国农谷总体发展战略规划、中国农谷核心区总体规划及各县市区发展规划等三类规划，对“中国农谷”建设进行顶层设计；聘请美国科特勒咨询集团，制定“中国农谷”总体战略定位、产业选择和品牌宣传、招商策略。

从武荆高速公路太子山出口下，沿农谷大道一路前行，一刻钟功夫便抵达屈家岭风情小镇。按一级公路标准设计的农谷大道，按“自然、生态、田园、显山露谷”的设计，穿行在莽莽林海和山间谷地之间，一路风景，令人心旷神怡。

不仅有风景，更有现代农业科技。隆平高科超级稻千亩示范基地，浓缩了现代农业各种最新技术，堪称智慧农业的样板。埋到田埂里的探测针，可测土壤温度、湿度；大气压力、风向、日照、田间墒情、病虫害，所有数据通过采集器传输到后方平台，数据分析结果可发送到手机上，实行遥控操作种田。

不仅有一流硬件，种植方法也运用最新工艺，通过精心筛选隆平高科培育的最新超级杂交稻品种，采用最新育苗插秧技术——钵体秧苗移栽法，育出的秧苗壮，机插大田后，不需返青缓苗，分孽快，经测产，超级稻亩产达1757.5斤，比常规水稻增产30%以上。

荆门承担着全省“一袋米”工程重任，在耕地面积没有增加的情况下，如何实现粮食生产“九连增”？连续两年的隆平高科超级稻试验示范种植，亩产比普通杂交稻亩产高400斤。按荆门市现有水稻面积推算，如果超级稻全市范围内推广，每年可增产粮食1亿斤。

不仅有水稻，还有高端果业。联想控股佳沃有限公司投资10亿元，在屈家岭建万亩蓝莓种植基地，建立可追溯农产品信息系统，构筑从生产到加工、冷链、物流于一体的全产业链，并将其融入联想控股全球蓝莓产业基地布局。

凯瑞百谷农业科技产业园，代表着马铃薯育种的最新科技；隆平高科制种、中兴智慧农业、亚洲果业和广州奈美芳香小镇项目，这些行业领域内顶尖企业入驻，不断拉升中国农谷现代农业的国际水准。“中国农谷”这块闪亮的金字招牌，经不断“发酵”，美誉度迅速提升。上半年，屈家岭实现招商引资合同金额22.6亿元，同比激增260%。“中国农谷”的“外溢”效应开始显现，示范基地的智慧农业被“复制”到全域。“中国农谷”核心区也在扩容，经省新农村建设工作协调领导小组批复，核心区除屈家岭管理区，京山县石龙镇和太子山林场亦被纳入。虎爪山林场和大口林场，作为中国农谷战略发展储备区，与屈家岭管理区统一规划，统一建设。

风起农谷势如虹，“中国农谷”，正在现代农业示范区建设道路上迅跑。

 

关爱如潮“柴湖振兴发展”方兴未艾

 

“中国农谷”建设这一省级战略正在纵深推进，“柴湖振兴发展”这一省级战略又呱呱落地。对于荆门，真可谓是双喜临门。

7月11日，在全省首批党的群众路线教育实践活动顺利推进之际，省委书记李鸿忠一行，顶烈日，冒酷暑，深入钟祥市柴湖镇村组看望移民，现场办公，与干部群众共同商议加快发展的对策。

根据省委、省政府指示，“湖北荆门大柴湖经济开发区”成立，明确为“省级战略、荆门实施，四级联动，合力共为。”要求这个全国最大的移民集中安置镇，要和全市同步建成小康社会。

这既是巨大的关怀，也意味着沉甸甸的责任。就在省委现场办公会后第二天，荆门市召开柴湖振兴领导小组会议，成立大柴湖振兴发展领导小组办公室。同时，筛选出来的30项重点任务，一一分解到24家市直单位，明确责任领导和责任单位，圈定完成时间节点。

省委现场办公会后的第三天，荆门市直单位派出的24个工作组，与钟祥市派出的55个工作组，一共279名干部，进驻柴湖镇全部54个村和1个社区，与基层干部群众同吃同住同劳动，一户不漏，开展入户调查和政策宣讲；不胜不休，誓将柴湖变“财湖”。

荆门市委书记万勇，多次赴柴湖镇村组田头，问计村干部和村民。他说，践行党的群众路线，省委作出了表率，我们必须积极行动起来。

荆门市长肖菊华，率工作队深入柴湖镇，走村串户，倾听乡亲们所想所盼，叮嘱工作队制定好规划，建立团结有为好班子，让百姓过上稳定和谐的好日子。

落实省委现场办公会精神，省直相关部门纷纷到柴湖镇调研，与荆门市对口衔接，从政策、项目、资金、技术等方面支持柴湖镇。

截止9月份，共有20多个省直部门到大柴湖调研，研究落实省委、省政府现场办公会部署，共确定帮扶项目42个，安排资金8.95亿元。柴湖镇全域规划、镇区总体规划及大柴湖经济开发区规划基本完成。

柴湖振兴需要产业支撑，四新村大棚蔬菜产业，饱含着李鸿忠书记的亲切关怀。7月11日，李鸿忠赴柴湖调研的首站便落脚四新村，指出要用产业带动移民们致富。

万勇5赴四新村，现场督导，确定产业发展模式。经过工作队深入宣传发动，全村耕地仅用一周时间便全部流转完毕。四新村党支部书记赵平财说，230户村民的1590亩耕地全部被三鑫精品花卉、彭墩集团和寿光蔬菜合作社三家企业整体流转，近百名村民在这些企业就业，千亩花果蔬产业基地规模初显。

9月4日至5日，省委书记李鸿忠再次来到柴湖镇蹲点调研，看到仅仅一个月，处处是变化，他高兴地说，众人拾柴火焰高，“柴湖振兴发展”第一步迈得很好，柴湖这壶水已经烧开了。省直部门支持力度空前，荆门各级干部有想法，有谋划，有干劲，效率很高。

切切深情，汇聚几多关爱。殷殷寄语，又饱含几多期待。小康路上，绝不能让一人掉队！这成了荆门市广大干群的心声和行动。

 

四化同步 统筹城乡协调发展

 

无论是“中国农谷”建设，还是“柴湖振兴发展”这两大省级战略，殊途同归，最终都是为了解决好“三农”问题。如何解决“三农”问题？“四化”同步无疑是条新路径。“四化”，就是新型工业化、信息化、新型城镇化和农业现代化。“四化”同步，统筹城乡协调发展，全力推进新型城镇化和城乡一体化，已成荆门当前经济社会协调发展的新动力。

荆门市高位推进，着力打造产业聚集区、现代农业示范区和农村新社区，城乡统筹有序推进。

新型工业化是农业现代化的前提，荆门加快“一核六片十五园”建设。“一核”，即荆门高新区；“六片”，即京山、沙洋、钟祥、东宝、掇刀和屈家岭经济开发区；“十五园”，即全市15个重点工业园区。去年，“一核六片十五园”实现规模以上工业总产值1100亿元，占全市总量的55%，拉动全市工业经济增长11个百分点。

农业现代化是新型工业化和城镇化的基础。荆门是全省唯一被认定为国家现代农业示范市的地级市，该市发挥主要农产品量大质优的优势，聚力培植农产品加工千亿产业，着力建设粮食、油料、畜牧、水产、森工等11类农产品加工产业体系，创建百亿企业。

2012年，荆门市农产品加工业产值为804.4亿元，同比增长32.7%，农产品加工产值与农业总产值之比为2.5：1。今年农产品千亿产业将打造成型，农产品加工产值与农业总产值之比将升至2.8：1。

新型城镇化是新型工业化和农村现代化的载体。荆门以新型城镇化和城乡一体化“两化”为载体，坚持城乡互化的理念，以土地流转和农民转移“两转”为切入点，土地整理与土地流转同步推进、迁村腾地与农民转移同步实施、项目建设与政策整合同步安排，加速推进土地向规模经营集中、居住向城镇和新型农村社区集中，产业向园区集中，商贸向市场集中，走出一条城乡统筹发展之路。

荆门市依托中三角，提出“鄂中城市群”概念，深入推进“1+3+4+X”城镇发展战略，“1”就是建成荆门中心城区100平方公里、100万人口的城市规模；“3”就是建设钟祥、京山、沙洋三个中等城市；“4”就是建设后港、胡集、宋河、易家岭四个镇级市；“X”就是建设若干个新农村社区。

到2015年，荆门市将实现农村土地流转过半，农民转移过半，农村新型社区全覆盖，实现三个三分之一，即三分之一的人生活在城市，三分之一的人生活在新型城镇，三分之一的人生活在农村新型社区。

 

“四个荆门”描绘明天幸福生活

 

荆门市第七次党代会提出建设“实力荆门、文化荆门、生态荆门、幸福荆门”，“四个荆门”建设，成为300万荆门人憧憬和奋斗的目标。

实力荆门，离不开新型工业化。荆门坚持扩张总量与优化结构并重，大力实施化工、农产品加工“双千亿产业计划”，加快建设全国新型化工基地和优质农产品加工基地。打造中部地区先进装备制造业基地，推进体育用品及轻纺、建材等传统产业升级。突出发展通用航空、新材料和生物医药等战略新兴产业。

文化荆门，是跨越崛起之魂。荆门挖掘地域文化精髓，提振全市自强不息、艰苦奋斗的精气神。完善公共文化服务体系，构建覆盖城乡的公共文化服务体系，增强文化产品和服务的供给能力。深化文化体制改革，激发文化创造力，做大做强文化产业。到2015年，全市规模以上文化企业将突破200家，文化产业增加值将占GDP的6%。

生态荆门，以最少资源消耗和环境代价，创造最佳经济效益，是这座全国循环经济试点市的不懈追求。荆门以化工循环产业园、荆襄磷化循环产业园和城市矿产资源循环产业园为依托，着力构筑化工、建材、农产品加工和新能源等循环产业链。加快发展循环农业、生态农业和农村清洁能源，着力推进农业发展低碳化、农业排放无害化、农业废弃物资源化和农民生活清洁化。

幸福荆门，是经济社会发展的终极目的。财富共创，成果共享，让百姓劳有多得、学有优教、病有良医、老有善养、住有宜居，是荆门市委、市政府的庄严承诺。幸福荆门，民主法制建设是基石，有民主才有群策群力，有法治才有公平正义，这是人民幸福的制度保障。“四个荆门”建设，为荆门提前实现小康社会描绘了现实路径，300万荆门人民正齐心协力，谋求幸福、创造幸福、分享幸福、提升幸福，为2016年提前进入小康社会而奋斗