8日至10日，荆门高新区举行百家企业产品成果展，150余种新品引来连声赞叹：“荆门制造”真不赖！

　　中集宏图的液化石油气运输车，多年市场占有率全国第一，远销海外；福耀玻璃（湖北）有限公司汽车玻璃，占据湖北40%市场；李宁体育展览馆，布展最时尚的体育系列用品……“荆门投资环境很好。”福耀玻璃（湖北）有限公司总经理翁祖盛说，“福耀在荆门物流成本相对高一些，但这里办事效率高，市领导都是亲自上门服务。”

　　与荆门作别两年的KEE集团，考察多地后，感慨“还是荆门有感觉”。董事长许锡鹏说：“政府讲诚信、重服务，能节省大量管理和运营成本。”

　　荆门，如何在全省经济版图中争得一席之地，缩小与两个省域副中心的差距，领跑同类地市？

　　缩差领跑，工业是引擎。作为承载发展的平台，荆门高新区和6个县市区15家工业园（统称“一核六片十五园”）在推进硬件建设的同时，打磨软环境“内核”，提升竞争力。

　　一年免收审批费4262万元

　　福耀玻璃、李宁公司、中集集团，当初选择投资地点时，荆门都面临激烈竞争。最终能够在地缘条件并不突出的情况下胜出，靠的是诚信、服务和效率。

　　荆门在全省首推“企业家服务处”，全天候为企业服务；首推“行政审批零收费”，再造行政审批流程，缩短审批时间。

　　在荆门市政务服务中心，荆智企业策划有限公司经理张成拿着办好的本子说：“10点来办执照，下午4点拿本子，没收一分钱。”

　　继京山县2011年在全省率先推出“行政审批零收费”后，荆门全市推广，将行政审批事项由原来的365项减至186项，涉及42个部门。

　　同时，对行政审批事项的4轮流程再造，最大程度地减审批事项、减申报材料、减办事环节、减承诺时限、减审批成本，从而使审批事项申报材料减少27%，审批环节精简34%，审批事项承诺时限由平均14.7天减至7.1天。市、县两级政务服务中心去年免收行政审批费和企业中介服务费4262万元。

　　该市向荆门高新区下放审批权限32个，推出首席服官制度，从项目引进、建设到生产经营提供一条龙服务。“高新区专门针对我们拟定10条政策，从项目考察、签约开工、引商入住，只用200天。”百盟慧谷科技执行总经理严培炜说。

　　刮骨疗毒 掀效能风暴

　　最好的招商就是安商。今年4月，荆门推出效能风暴行动，荡涤机关“庸、懒、散”恶习，提高政府服务速度。

　　市委书记万勇、市长肖菊华兵分两路，率相关部门负责人密集赴各主要企业组织座谈，了解情况，现场解决急难问题。

　　在格林美新材料有限公司，面对企业因拆迁、环评滞后而影响新项目进度的诉说，万勇主动检讨。他说，省委书记李鸿忠讲产业第一，企业家老大，可仍有部分同志不以为然。我们现在就要以刮骨疗毒的勇气，用效能风暴根治“冷商、难商、欺商”等行为。

　　在宝源木业有限公司，面对高端板材因受房地产调控影响而库存积压的现状，肖菊华忧心如焚。她和农业银行负责人商议，能否在信贷政策上尽量优惠，并争取将宝源地板进入全国农行营业门店装修建材采购名目。“入驻荆门6年，政府执行力和效率感动着我们。”李宁公司副总裁邓红兵说，虽然体育用品面临寒冬，李宁体育展览馆国庆节前仍在荆门开馆，荆门将成李宁公司信息中心、后台零售服务中心，3年建成辐射全国的销售服务网络。

　　重点项目个个有保姆

　　“项目环评、土地办证和农户林地征用办完后，项目就能动工了。”12日，奔忙了个把月的东宝区教育局长黎明波，终于能喘口气。

　　黎明波的另一身份是包联项目服务专班组长。8月，科阳节能设备项目落户东宝工业园，他帮企业跑工商注册、税务登记、测量及规划手续。

　　在东宝工业园，有50个包联服务专班，由区直单位人员组成，俗称“企业保姆”，帮企业代办开工前所需全部手续。区“效能办”对包联服务专班建立招商引资、行政审批、项目建设、征地拆迁、部门服务5本督察台账，编号登记，挂号交办，对号督办，限期办理，验收销号。

　　软环境造就硬实力。“一核六片十五园”已成荆门经济跃升转型的引擎，规模工业增加值占全市总量的55%，拉动全市工业经济增长11个百分点。荆门规模工业增加值跃居全省第四位，仅次于“一主两副”，工业经济昂首跨入“千亿俱乐部”方阵。