沙洋公推公选镇长纪实
时间:2013-07-26 09:44 来源: 湖北日报 作者:杨富春 李家泉 舒兵 点击:次
湖北日报 2013.7.26 NO:11版
15日，沙洋县历时一个多月的公推公选镇长尘埃落定，两名镇长拟任人选进入最后公示环节。
该县在推进公开招考、竞争上岗等举措的基础上，拿出两个镇长职位公推公选，变“伯乐相马”为“赛场选马”，实现“人选人”模式向“制度选人”模式的转变。
公推：28进6
“请根据对这28名同志的了解，将创新意识强、群众公认程度高的干部推荐出来。”6月9日，全县干部大会揭开公推公选镇长的序幕。
沙洋县委确定“重基层、重实绩、重公认”的推选原则，将候选人范围限定为各镇、沙洋经济开发区、滨江新区、新港区的28名党（工）委副书记。
为保证民主推荐的公平性和广泛性，沙洋县“四大家”领导、乡镇党政正职、县直单位“一把手”等120余人，以无记名投票方式民主推荐，按得票取前6名进入后续公选环节。“公开推荐镇长，要考虑大家公认的问题，让所有对这个岗位素质要求较清楚、对28名副书记有一定了解的同志参与推荐，体现民主性；又要考虑被推荐人的基本素质问题，确保选出的干部胜任这个岗位，体现科学性。”县委常委、组织部部长王才华说。
实考：上午调研,下午作文
实地调研、现场作文，甄别候选人获取信息、归纳分析、政策运用能力。6月18日，6名镇长候选人在毛李镇展开调研。
为何选毛李镇？一方面，6人都没有在毛李工作的经历，获取信息量均等。另一方面，毛李镇镇域经济发展有特色，适于观察候选人思维能力。
在组织部全程监督下，上午，6名候选人参观3个村、2个企业、1个社区，听取情况介绍。下午，在封闭的考场内，6名候选人3小时内撰写一篇3000字的调研报告。晚上，专家对6篇调研报告阅卷评分。
随后，沙洋县现场面试6名候选人的综合能力。“因征地补偿、房屋拆迁引发群众上访，该如何应对？”“液化气站分散经营，存在安全隐患，整合后气价飞涨，如何保障老百姓利益……”问题提出，9名评委现场评分，现场公告成绩。县纪委全程监督。
深察：深入考察,个性画像
6月22日，公推公选进入考察环节。考察组采取民主测评、个别谈话、查阅资料等方法，对考察对象各方面进行定性定量分析，对是否胜任镇长职位作出评价。
测评一项三张表：《工作实绩测评表》、《“德”的表现正反向要素测评表》和《干事创业正反向要素测评表》。这是该县干部考察首次引进反向测评，把领导干部可能存在的问题逐条列入测评表内，供参会人员测评时对被测评对象“对号入座”。
考察组检查被考察干部所在单位干部管理台账、工作日志，调查其分管工作完成情况。然后综合测评情况、座谈情况及实绩考评，给每名候选人打出分数，形成一份1500字的“个性画像”。
最后，按照调研报告分40%、面试演讲分40%、考察成绩20%的比例，县委组织部计算出6名候选人总成绩，取前4名上会表决。县委常委会差额票决产生2名镇长拟任人选杨立华、丁呈呈。
29岁的候选人、纪山镇党委副书记丁呈呈说：“公推公选，给大家提供了公平竞争机会，全面兼顾了能力素质、创新意识、工作实绩、群众认可等各方面的素质要求。”
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