1994年邓中华从部队转业到法院工作,历任书记员、助理审判员、审判员,在这18年里,他执著追求,在平凡工作岗位上默默奉献。2008年调到信访室负责信访工作以来,接待群众来访近1600余人次,阅处群众来信1300余封,化解大批信访案件。靠着对人民群众的满腔热忱,用富有成效的工作赢得了组织的信任和群众的赞誉。2007年被评为全省法院系统优秀法官;2010年被授予全市涉法涉诉信访工作先进个人;2011年荣立个人二等功;荆门中院信访工作被评为2009年至2011年涉诉信访先进单位,多次受到省委政法委、省高院和市委的表彰。
接待上访 他将心比心换位思考
法院的信访工作更是一个与当事人接触最多、最累、最繁琐、最需要热情与耐心的工作,工作好坏,直接影响着法院的对外形象。邓中华上任后,深刻地认识到“法院信访无小事”。他经常换位思考、将心比心:假如我是来访办事的群众,我希望的接访法官是如何的呢?因此,他接待每一位来访者都是怀着满腔的热情,严肃认真对待。
一宗医疗损害赔偿纠纷一案的当事人钟某,经一审、二审判决后仍不服,拿着终审判决来到信访室,说这份判决书对自己不利,要求重新更换判决书。他认真听完当事人的诉求后,从案件审理程序到判决实体向钟某作了解释,可她就是不听,带着两个孙女,背着被子坐在信访室不走。中午下班了,他见钟某婆孙三人未吃中饭,便从外面买来饭菜端到信访室,等婆孙三人吃完饭,他再次热心地向她作出解释,并告知她应到省高院申请再审,以及将申请再审应提交的材料均一一向她列举,可她并不领情。下午下班时间又到了,钟某并没有回家的意思,并道明自己的钱被别人骗了,没有回家的路费,要求住在信访室,他又主动掏腰包,安排婆孙三人吃住。第二天信访室一开门钟某就带着孙女来到信访室再次提出她的要求,经邓中华又一上午耐心细致解释后,钟某深受感动,理解了法院工作,按程序到省院申请再审,辞行前并表示放弃自己一些不合理的要求。
处理问题 他以柔克刚以情感人
对上访人员,在经历了繁重的稳定息诉说服工作后,如何将上访苗头消除在萌芽状态?怎样有效地提高工作效率?邓中华知难而进,用心总结了一套“信访接待心理术”——面对怒气冲冲的来访者,邓中华常常以“柔”化“刚”,尽量让其吐出心中不快,而后再不厌其烦地解释、说服,耐心地对他们进行法律、法规、政策的讲解,直到对方听清了、弄懂了而平静地离开;面对哭哭啼啼的来访者,则以“同情心”面对,真诚倾听来访人诉说,直至其宣泄完心中的委屈,再从正面加以安慰劝导。
尽管有的来访者所反映的问题不在他的管辖范围内,邓中华也能将心比心、真情相待,并为来访者解决问题出主意、想办法。如来访人冯某到信访室要求解决案外问题,即要求法院为其办理房屋所有权证,多次到法院上访,邓中华不厌其烦地给她做解释工作,她不但不听,还将89岁的老奶奶丢到信访室后自己一走了之,三天三夜不管老人的吃喝。在这种情况下,邓中华像对待自己亲人一样端来吃的喝的照顾,同时做来访人的工作,做来访人家属工作,并请当地基层组织帮助做工作。邓中华的努力没有白费,在各方的协调下来访人将其奶奶接回家,化解了一起重大信访隐患。
无怨无悔 他把天平架于民心间
邓中华到信访室工作后,每日提前半小时上班、推迟15分钟下班,经常加班加点从无任何怨言。特别是2010年至2011年清理涉法涉诉信访积案中,加班清理摸排,撰写各类报告150余篇,为完成交办案件329件任务作出了较大贡献。程某因损害赔偿与其单位发生纠纷,经一审、二审他均不服,多次进京、省、市上访,而且一访就是七八年,所在单位及各级政府部门耗费很多时间金钱接返,造成很坏影响。程某一案被列入信访清积范围后,邓中华就该案先后向省、市有关部门撰写请示报告6份,参与协调会四次,并提出“三个一点”的方案,即单位出一点;市司法救助一点,省司法救助一点,彻底平息了程某的多年上访。
他还认真抓了信访转办、督办工作。对上级部门、领导以及相关单位转来的信访转办、督办案件,均联系专人负责落实,并及时向有关部门反馈办理情况。全年中院信访室共收到各类信访转办件318件,全部处理完毕。每季度还以文件的形式,通报赴省进京信访案件情况及案件办理情况。同时,积极并及时对交办案件予以督办,多次到基层法院督办中央、省交办案件,确保了中央、省交办案件排查化解到位。2011年度,在他和信访室全体人员的共同努力下,市中院实现了信访和交办案件总量“双降”目标。
(摘自《荆门日报》2012年7月12日3版)