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京山国税:“分层激励”淘汰“末位淘汰”

时间:2005-07-26 00:00     来源:     作者:张志峰    点击:


人民日报    2005.7.26    NO:10版
京山国税:“分层激励”淘汰“末位淘汰”
    本报讯 记者张志峰报道:理论考试、民主评议、服务对象测评等纳入考核,区别对象,分级奖励,让大家丢下包袱往前冲
    
   日前,湖北京山县国税局的干部都拿到了《小企业会计实务》等3本业务书。办税服务大厅的郭守红说:“以前学习是怕被淘汰,现在学习心情舒畅,学好了还有奖励!”这是京山国税局考核机制变“末位淘汰”为“分层激励”的结果。
    
    2001年,京山国税局开始实行上岗考试,末位淘汰5%。当年178人参加上岗考试,8人被淘汰,待岗或跟岗一年,次年再“比拼”。到2004年,局里先后有40多人被淘汰。
    
    末位淘汰要通过考试来排位,弊端渐显。很多人把“保岗”放在了首位,考前一个月,有的把工作搁下,请“高手”辅导。去年全局做了次问卷调查,结果95%的人感觉末位淘汰压力太大,也不尽科学,不利于建设“和谐单位”。
    
    考核的目的是挖掘大家潜力。经过调研,今年初局里取消了末位淘汰考试,改为区别对象,分层激励,让大家丢下包袱往前冲。局里建立了百名人才库,入库人才作为提干评优的储备人选,动态管理,一年考核一次。针对不同职位、岗位的特点,局里开展了“五佳科长”、“五佳计算机能手”等9个系列的评选,涵盖了绝大多数岗位。
    
    为改变过去“一考定音”的局面,理论考试、民主评议、服务对象测评等均纳入考核,每月、半年、年终均有考核,实施级差奖励,避免平均分配。今年前6个月,湖北省京山县国税局共完成各项税收7348万元,同比增长30.26%。大家都说,过去“末位淘汰”人人自危,现在“分层激励”充分调动了积极性,工作业绩自然上去了。

  ●子夜点评:
    激励机制要产生激励效果,就要让人愉快地接受压力。

   
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