中国审计报 2007.8.3 NO:2版
本报讯针对审计部门指出的国债专项资金项目多头管理造成的计划失调、资金审批不严、配套资金不到位、工程建设监管不力等问题,湖北省荆门市东宝区财政、计划等部门积极采取有效措施,从几个方面加强监管,取得较好成效。
一是对投资计划实行备案审杳。计划管理部门除直接批复本级管理的项目外,还对农业、林业、水利、环保等部门争取的各类国债项目进行审查备案,统一计划管理,对重复建设的、不切实际的效益不高的投资计划可进行调整,以合理调配资金,提高投资效益。
二是将国债资金纳入本级财政统一管理。不同渠道下达的国债专项资金,统由区财政专户管理,按投资计划专款专用。项目建设单位严格按照国家规定的用途和基本建设程序组织实施,并按工程进度提出资金支出申请,财政部门根据审计部门审计结果结算项目资金。
三是加强国债资金项目实施过程的监督。财政、审计、监察等部门会同项目建设主管部门,对施工招投标设备和材料的政府采购、工程概预执行、竣工决算等进行检查监督,及时纠正挤占、挪用、截留、浪费建设资金的行为,堵塞管理漏洞,提高投资效益。
四是积极落实还贷资金。财政部门将国债资金还贷纳入预算管理,下达还贷任务;建设单位严格按照转贷协议,制定分年度还款计划,落实还款资金来源,预提还贷资金,按期归还国债转贷资金。