湖北日报    2007.12.14    NO:1版

    初冬时节，荆门市东宝区到处涌动着丰收的喜悦。
    近年来，东宝区以“三级联创”总揽农村基层组织建设全局，以争创“全省农村基层组织建设先进区”为目标，在基层党组织和党员中，实施以争创“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”为主要内容的“东宝先锋工程”，先后有52个基层党组织被市委、区委评为“先进基层党组织”；9个乡镇、街道党(工)委全部达到“五好”标准；166个村(社区)党组织达到“五好”标准，占总数的82％。
 

              抓不好党建是失职
    东宝区委主要领导有一句口头禅：“不抓党建是不称职，抓不好党建是失职。”自觉把党建工作摆上日程，拿在手上，抓在实处。每年安排两次常委会专题研究农村党建工作，制定了《中共东宝区委关于进一步深化农村党的建设“三级联创”活动，推进社会主义新农村建设的实施意见》。明确规定，区、乡镇、村党组织主要负责人为第一责任人，亲自抓，负总责，分管领导具体抓，其他领导成员协助抓。
    推行区级领导“三联三包”工作机制，24名班子成员分别联系7个乡镇、2个街道、35个村(社区)、23个学校
和15个企业，加强对“三级联创”工作的领导与示范。
    同时，区委把“三级联创”工作纳入各级领导班子及成员任期目标和年度考核内容，层层签订责任状。区委明文规定，乡镇党委和村党组织3年左右要有50％以上达到“五好”标准；非公企业党组织3年左右要有40％以上达到“五’好”标准。   

              活动在创新中发展
    区委不断赋予“三级联创”活动新的内容和形式，使活动在创新中发展。
    组织建设探索“村村联建”、“村企联建”、“村社联建”等党建模式，先后调整、组建农民专业合作社、农民专业协会等10个
党组织，网络党员172人，扩大了党组织在农村基层的覆盖面。
    采取独立、统建、联合等形式组建非公企业党组织62个，其中党委3个，总支6个，支部47个，联合支部6个，实现了非公企业党组织应建尽建的目标。
    班子建设推行“公推直选”和“三票制”选举产生党委领导班子成员；推行“两推一选”村党支部成员，试行“一票制”选举村委
会成员和“公推直选”村党组织成员，推行村“两委”主职干部“一肩挑”和成员交叉任职。
    目前，已有96个村实行“一票制”选举村委会班子，152个村“公推直选”村党组织成员，132个村“两委”主职实行一肩挑。
    党员队伍建设按照“一线、一流、青年”的要求，着重从大中专毕业生、退伍军人、乡土拔尖人才、“双建双带”标兵、农村流通能人、养殖大户中发展党员。
    两年来，全区共发展党员556人，其中女党员179人，35岁以下党员379人，大专学历288人。
    对流动党员实行积分制管理。给每名流动党员发放《流动党员活动证》和《积分卡》、《联络服务卡》，使长期与组织失去联系的411名党员解决了“安家”问题。
    深化无职党员设岗定责活动，按照“科学合理、全面推广、因事设岗”的原则，以村党组织为单位，统一分类设置4大类10种岗位，每半年对无职党员履岗情况进行公示，年底组织党员和村民代表对“领岗”党员进行评议考核。全区有3000多名农村无职党员通过设岗定贵。找到了自己的工作岗位。
             

                经济社会发展注活力
     “三级联创”活动的深入开展，为县域经济、社会发展注入了强大的生机和活力。
    2007年，全区预计可实现地区生产总值77亿元，规模工业增加值14亿元，全社会固定资产投资22亿元，区级一般预算收入将突破亿元，达到1．007亿元；外贸出口额和利用外资额分别为600万美元和1200万美元，同比均增长20％；社会消费品零售总额33亿元，同比增长14．27％；农民人均纯收入4500元，同比增加412元，增长10％；城镇居民人均可支配收入1．05万元，同比增加1108元；实现农林牧渔业总产值11．03亿元，同比增长4．33％。
    科技对经济增长的贡献率达45％，进入“全国科技进步先进区”行列。
    教育优先发展，3年消除D级危房1．7万平方米，建成农村中小学现代远程教育“校校通”，贫困学生实现应助尽助。
    全区新建通村公路39条105公里；通组公路完成路基1099公里，完成路面500公里，其中20个试点村中18个自然村户户通水泥(油)路；开通农村客运线路34条，通达110个村。
    全面实施农村人口安全饮水工程，解决了近1．64万人的饮水安全问题，其中，20个试点村中11个自然村户户通自来水。大力实施“一建三改”工程，全区共新建沼气池2150口，带动农户改厕1503户，改圈180户，安装太阳能热水器620户，硬化农场地5250平方米。