湖北日报    2010.4.14    NO：1版

    人间四月．草长莺飞．油菜花开四野．荆门遍地金黄。
    作为全国重要的商品粮基地．湖北“一袋米”、“一壶油”工程主要基地．荆门农业基础雄厚；兼具山、丘、湖多种自然形态的丰饶土地．造就了发达的水产养殖业；丰富韵旅游及矿产资源．则成为集体经济崛起的又一法宝。
    荆门市委、市政府高度重视村级集经济发展．探索新路子．如今已呈千村竞发、百舸争流之势。   
    去年。荆门有集体经营收入的村1 139个．占村总数的81．5％；集体收入5万元以上的村701个．占村总数的50．2％。该市规划两年内消灭集体经济“空壳村”，3年内95％以上的村集体收入达5万元以上。
    风生水起．千村竞发
    荆门转变发展方式．发展集体经济．大力推进新农村建设．农民纯收入连续7年增长。去年．农民人均纯收入5956元。居全省第二位。
    农民增收的背后是农村集体经济的快速发展。该市已形成各具特色的村级集体经济发展典型：既有依托资源优势发展的沙洋县马良镇王港村．也有开展土地运营．迁村腾地活了一盘棋的钟祥彭墩村、掇刀区团林铺镇龙王村；还有依靠实体带动．壮大集体经济的东宝区子陵铺镇新桥村；以及开展资本运作．发展特色产业的京山县钱场镇桥河村。  

   如今．该市共有村级集体企业和集体参股企业10148家。2009年．全市村级集体经济总收人3．8亿元．同比增长12．1％。
    创新机制．彰显特色
    村级集体经济因资源禀赋、区位条件、产业基础不同。发展模式各不相同。荆门明晰集体资产归属．确立其法律和市场主体地位．建立起集体资产经营管理制度．并探索出五种发展路径。
    土地运营模式。该市支持成立土地存贷合作社．使村集体获取存贷利羞收益；实施土地整理和村庄整治．增加有放用地。钟祥彭墩村成立土地存贷合作社．促进土地依法、规范．有序流转．集体和农户双向受益．被形象地称为“土地银行”。
    资源开发模式：该市对山林、水面、矿产和。四荒”资源．由村集体单独或吸收社会资金参股开发。钟祥胡集镇虎山村依托丰富的磷矿资源．以股份合作形式组建8家企业．形成磷矿石开采、加工、运输、销售的产业链条。年集体经济收入840万元。
    实体带动模式。依托大中型企业．与之形成配套．构建村企互动格局。东宝区叶冲村围绕新洋丰肥业．村里出土地、资金、劳力．联合建市场。建运输队。村集体年增收40余万元。
    服务创收模式。该市支持村集体牵头兴办农民专业合作社、协会等合作经济组织．为群众提供产前、产中、产后服务。沙洋县垢冢村成立牛业养殖和食用菌合作社．网罗250多个农户．开展便民服务．村集体年增收30万元。
    资本运作模式。集体存量资金较多的村通过入股企业经营．或创办企业．或异地购买资产等形式增加集体收入。京山桥河村将部分村积累投资江西高安市清河油脂厂．年获利85万元，
    荆门引入股份制、合作制、股份合作制、拍卖租赁、承包、自主经营等现代企业制度：多种发展方式共存．各种经营模式共-生．多元经济模式共荣．催开原野遍地花。
    政策帮扶，助推发展
    定好一个规划、选准一个思路、开发一项产业、富裕一方百姓、搞活一方经济：。荆门市出台壮大村级集体经济的若干意见．组织部门配套出台实施意见．政策扶持推动集体经济迅猛发展。
    各级财政每年安排一定数量的专项资金．支持村级集体经济发展；农、林、水等部门将项目资金向村级集体经济倾斜，吸引社会资本；金融机构．特别是农业银行、农村信用社等把农业产业化经营作为信贷支农重点，支持村级发展农产品生产、加工、销售，推进水产权证、林权证等有效证件抵押贷款。
    对村集体建设用地，依法办理集体建设用地使用权证．允许其依法按规划使用土地开展生产和经营。村集体通过土地整理、复垦、开发增加的耕地．归村集体管理使用；对新增耕地一半以上用于发展集体经济的村．市里从土地出让收人中按每村3万元的标准给予支持。
    结合政府扶持的土地整理、设施农业、基地建设等项目．鼓励村集体以土地使用权、资产、资金、知识产权参股领办农民专业合作社；以股份合作的形式。实现与工商企业的对接。增加集体可分配收入。
    政策的强力推动．为村级集体经济快速发展奠定了制度基础．荆门村级集体经济正迎来大发展的黄金时期。