湖北日报 2012.7.23 NO:15版
跨越发展,科技为先,人才为要。科技是第一生产力,人才是生产要素中最活跃的因素。
近年来,荆门市委、市政府高度重视科技创新和人才工作,到2011年底,荆门全市区域内人才资源总量约20万人,科研实力雄厚,拥有科研院所13所,博士后科研工作站4个,省级以上工程技术中心7家,校企共建研发中心3家,国家级高新技术企业27家,建成了“四大平台”、“两个中心”和“两园”,“两器”,聚盛国际科技企业孵化器2011年被评为国家级科技企业孵化器,百盟科技企业加速器为全省第一家科技企业加速器试点单位。
荆门市连续六届被评为“全国科技进步先进城市”,是国家知识产权局首批“5.26”工程试点单位、“中国农谷”省级战略的实施地、中国优秀旅游城市、国家循环经济试点市、国家现代农业示范区、国家园林城市、国家生态示范区试点城市、国家现代林业建设示范市、全国农机化示范区和全国创业先进城市、国家加工贸易产业转移重点承接地。
千名科技精英进荆门进千企
科技是第一生产力、人才是第一资源。
荆门突出企业主体地位,以提高自主创新能力为目标,以“千名科技精英进荆门进千企”、“荆门企业家走进高校”活动为抓手,积极搭建企业与高校资源共享平台。
6月5日,荆门召开全市“千名科技精英进千企”活动动员大会,60家企业和数百名科技精英代表参会。科技精英代表的心声与企业代表的呼声产生强烈共鸣。
科技精英深入企业,送技术、送政策、送标准、送培训,帮助企业在科技创新、设备改造、产品质量和管理创新等方面实现提升,增强企业活力和竞争力,推动荆门市在高新技术企业培育、高新技术产业化、科技成果转化运用、创新创业人才培养等方面全面发展。
为确保活动取得实效,荆门市组织专班摸底调查,对企业技术需求进行登记,并汇编成册,与武汉高校衔接,收集高校现有科技成果,与企业对接。
荆门与省科技厅共同举办“千名科技精英进荆门进千企”活动,举行为科技精英颁发聘书仪式、30多项科技合作项目签约仪式、荆门市领军人才创业启动资金颁发仪式、荆门格林美公司捐赠荆门市人才发展基金仪式。
荆门开展“科技精英荆门行”活动,组织院士专家,以及华中科技大学、华中农业大学、武汉大学等高校百名科技精英代表走进荆门,了解荆门企业技术创新实际需求,确定一批行业共性技术难题,与科技精英达成技术服务合作协议。
荆门市组织百名荆门企业家走进华中科技大学、华中农业大学、武汉大学、武汉理工大学等高校,帮助企业家了解国际国内先进科技创新成果,增强企业自主创新的积极性和信心,为企业家和科技精英沟通交流提供平台,促进企业与科技精英有效对接。
确立人才优先发展战略
“千名科技精英进千企”是荆门市借力引智,力促企业转型升级,助推跨越崛起的重要举措。荆门制定中长期人才发展规划,明确人才强市的奋斗目标,确立人才优先发展的战略布局。
荆门市启动“三大引才计划”和“金农能人计划”,为产业发展引进从事天然活性蛋白研究的美籍华人方念伯教授、全球核领域科学家樊明武院士、“中国杂交油菜之父”傅廷栋院士、植物遗传和分子生物学家张启发院士、中国家畜传染病学及动物病毒学专家方焕春院士、中央“千人计划”入选者张二利博士等国务院领军人才。金龙泉集团和方念伯教授入选湖北省2011年自主创新“双百计划”,实现荆门进入国家、省重大人才工程零的突破。京怡硅光电实业有限责任公司董事长戴熙明博士入选全省引进海外高层次人才第二批“百人计划”,成为荆门入选全省顶尖引才计划第一人。
推动人才智力等创新要素向发展一线集聚。启动实施自主创新“双五”工程、名师名医名家造就工程、“金蓝领121”工程、百名企业家培育工程,以及农村实用人才带头人培养工程。围绕“中国农谷”战略,先期选派15名市直干部和1名博士生到屈家岭挂职;聘请15名省内知名教授为全市“双千亿产业”发展咨询专家。
完善人才工作体制机制。制定支持高层次人才创新创业的“五四三”扶持政策,出台公务员流动管理意见,启动实施专业技术官等制度,开展首届“荆门杰出人才奖”和“荆门优秀人才奖”评选表彰活动。出台人才工作目标责任制考核暂行办法,实现人才工作考核全覆盖。调整市委人才工作领导小组,由市委书记担任组长,市长担任第一副组长;制定出台领导小组及成员单位工作职责和运行规则。
加大人才服务工作力度。壮大市级人才开发专项资金;每年安排专家为人才体检;建立把关人才管理制度,及时发放把关人才特殊津贴。
六大工程打造人才高地
2012年,荆门市将重点推进“六项重大人才工程”。
人才回归工程。针对荆门籍在外成功人士,鼓励其回乡创业,实现人才回归、资本回流、项目回迁,服务“中国农谷”建设,力争到2013年底达到“211”目标,即引回200名左右经营创业人才、100名左右企业经营管理人才、10名左右高层次科技人才。“中国农谷·院士村”。工程以服务“中国农谷”建设为宗旨,以院士专家工作站等高水平产学研平台为载体,以在屈家岭建设集居住、办公、科研、基地“四位一体”的院士村为抓手,力争2至3年内集聚30至50名院士及其团队进驻。目前,院士村已引进5位院士。
荆门高新区“人才特区”。工程立足于服务荆门高新区创建国家级高新区,建设一批高层次人才创新创业基地和科技企业孵化器,努力把荆门高新区建成高层次人才聚集区、人才政策和体制机制创新的试验区、先进科研成果和先进生产力创造示范区,打造全省一流,国内领先的“人才特区”。
公务员专业技术官。出台了《关于在市直部分机关设置专业技术官职位的意见》,充分发挥市直机关高层次专业技术类人才领军作用,以选聘首席专家、主任专业技术官、主管专业技术官和助理专业技术官等不同层次专业技术官的形式,为部门、行业发展提供专业技术支持。目前,首批八名专业技术官已选聘到任。“五大人才培养工程”。工程立足未来十年发展,以实用为核心,以专业技术人才、企业经营管理人才、高技能人才、农村实用人才为重点,同步启动实施自主创新“双五”工程、名师名医名家造就工程、百名企业家培育工程、“金蓝领121”工程、农村实用人才带头人培养工程。
荆门格林美人才发中国汉语言文学网展基金。由企业捐资设立政府人才基金,专项用于高层人才的引进、培养、奖励和服务工作。