如何推进基层社会治理，不断巩固党的执政基础、厚植党的执政根基？我市提供了样本：“红”色教育、“领”办实事、建“章”立制。6月30日下午，由市委书记王祺扬作序，市委常委、宣传部部长汪在祥主编，介绍“红领章”独特、独到、独有做法的通俗读物《荆门有个红领章》首发。

2015年以来，东宝区马河镇以抓铁有痕的韧劲、踏石留印的狠劲，连续6年开展以“争创基层服务型党组织，争当领办实事的好干部”为主题，以“红”色教育、“领”办实事、建“章”立制为主要内容的“红领章”先锋行实践，让“活力马河、绿色马河、诗画马河、书香马河、幸福马河”的美丽画卷徐徐展开。2018年7月起，东宝区各乡镇和街道开始学习、实践、推广“红领章”先锋行实践。今年3月，市委书记王祺扬在马河调研时，对“红领章”先锋行给予充分肯定；4月，对《荆门日报》刊发的“红领章”系列报道作出批示，要求大力推广“红领章”党建品牌；5月，再次作出批示，希望东宝区结合党史学习教育重在为民办实事、重在基层治理、重在发挥党组织和党员作用，探索成功经验。

当前，“红领章”先锋行在东宝全域推行。今年4月以来，市委宣传部联合市党建学会、东宝区委、荆门日报社，对“红领章”先锋行的做法进行了深入分析、总结和提炼，编撰成《荆门有个红领章》，由湖北人民出版社于今年6月出版发行。全书分为溯源、笃行、亮星、效应、聚焦、启示等章节，共18万字，运用生动通俗的语言、鲜活典型的案例、深入浅出的分析，详实地还原了“红领章”的源起，深刻挖掘了“红领章”的内涵，生动展现了“红领章”的成效。

首发式上，湖北人民出版社、市委组织部、市委党建办、市委党校、市社科联等单位负责人与专家学者畅所欲言，交流对书籍的感受和建议。与会人员认为，“红领章”的生命力在于找准了党建工作与基层社会治理的结合点，让党旗在基层一线高高飘扬，让党建引领乡村全面振兴，让农村基层党组织成为坚强战斗堡垒，让广大党员干部充分发挥先锋模范作用。

 

东宝：以高质量党建引领高质量发展

 

2015年起，东宝区马河镇在全镇实施以“‘红’色教育、‘领’办实事、建‘章’立制”为主要内容的“红领章”先锋行实践，将其作为新形势下基层党建工作新路径的积极探索。经过马河镇连续6年的实践充分证明，开展“红领章”先锋行在全面加强基层党组织建设，发挥基层党组织和党员干部在服务群众、凝聚人心、推动发展、维护稳定中的战斗堡垒和先锋模范作用方面成效明显。因此，东宝区在全区推行“红领章”先锋行，着力以高质量党建引领高质量发展。

东宝区的主要做法是：高位推进、精心组织，推动“红领章”先锋行落地落细；全域覆盖、全员参与，推动“红领章”先锋行取得实效；持续发力、久久为功，推动“红领章”先锋行提质增效。

目前，“红领章”先锋行已在东宝区9个乡镇和街道(工业园)及113个所辖单位(中心) 、63个区直机关事业单位及206个二级单位、53家学校(医院)，162个村(社区)开展。东宝区“四大家”领导、机关党员、干部、村(社区)干部均在工作时间规范佩戴党徽，统一佩戴工作牌，规范设置去向牌，亮明身份和去向。26名区“四大家”领导带头领办实事80件；各地各单位领导班子成员领办实事1288件；普通党员干部领办实事12000 余件。

 

编委会：深度总结“红领章”品牌要义

 

今年3月9日，市委书记王祺扬到马河镇调研时，对“红领章”给予充分肯定，当即要求荆门日报等媒体对马河镇的经验做法进行全面总结和报道。荆门日报社立即组织骨干记者多次深入马河镇采访，形成了一万余字的系列报道，王祺扬书记对报道作出批示，要求大力推广“红领章”党建品牌。

为全面落实书记批示精神，深度总结“红领章”先锋行典型经验，市委常委、宣传部部长汪在祥同志第一时间牵头成立《荆门有个红领章》编委会，担纲主编；市委宣传部、东宝区委、市党建学会和荆门日报社，出任组织单位；同时抽调精兵强将，成立编辑小组，经深度采访、研讨座谈、广征意见、数易其稿、数次打磨，最终成书，为中国共产党百年华诞送上贺礼。

《荆门有个红领章》在编撰过程中，受到了王祺扬书记的大力支持，他欣然提笔作序。

该书以荆门市在多年的持续探索中，创造性地打造出“红领章”先锋行这一基层党建品牌为核心，生动再现了“红领章”党建品牌从无到有、走心入魂的创新实践历程，解读了“红领章”党建品牌的要义，即党建引领是乡村全面振兴“压舱石”和“定盘星”，展示了“红领章”党建品牌创建中凝聚的发展力量、涌现出的鲜活故事、带来的传播效应、激发的内生动力。

《荆门有个红领章》以通俗的语言、丰富的插图和经典的案例，深入浅出地阐述了荆门市打造“红领章”这一基层党建特色品牌的源起、内涵和成效，为促进基层社会治理和乡村振兴提供了可借鉴、可复制、可推广的荆门智慧、荆门经验、荆门方案。

 

专家学者畅谈“红领章”

 

左屹：

出版《红领章》是价值之选

 

对于能够出版发行《荆门有个红领章》，我们认为，这对组织单位而言，对我们而言，是一个价值之选，是一项共赢之举。

我们一眼认定——发现价值。我们的组织单位，有极敏感的嗅觉；我们出版社旗下的编辑们，也有敏感的嗅觉。今年是中国共产党成立100周年，举国上下掀起了庆祝热潮。在这个重要历史时刻出版有关于党建的书籍，是顺势而为。在当时数百个献礼选题中，《荆门有个红领章》格外亮眼，她的比较优势在于：她是来自最基层的声音，是基层党建工作中不可多得的好素材，她用最鲜活、生动的案例，传递出中国共产党蕴于时代的力量，既可以作为当前宣传、学习、深化党史学习教育的辅助读本，也可以作为党政干部学习运用党的创新理论指导实践的参考读本。

我们通力合作——成就价值。我们对接上的时间，是4月份，书籍面世的黄金时间，应该是7月前。所以，从酝酿到项目结项，满打满算，只有短短两个月的时间。我们果断将其送上出版“快车道”，集结了最精干的编辑出版队伍，为书籍顺利面世保驾护航。

我们衷心祝愿——彰显价值。出版这本书是荆门市委领导的高瞻远瞩，选得准、看得重、落得实，才挖掘出了如此鲜活的党建引领基层社会治理的创新实践成果。这本书，既是广大读者感受党建力量、了解党建成果的载体，更是大家学习用党建引领基层社会治理的借鉴资料，是让党旗在基层一线高高飘扬的生动样本，具有积极的现实意义和长远的历史意义。

 

李柏武：

将“红领章”作为

宣传推介荆门的抓手

 

“红领章”是我们基层党建的一项创新实践。它通过凝聚基层党的组织、基层广大党员，立足实际开展党的建设，发挥基层党组织和党员的作用，做了很多实在、有意义、创新的工作。

“红领章”是基层社会治理创新的一个成功案例。山区乡镇在产业转型发展的过程中，实现了生态马河、绿色马河的美丽嬗变，并且敞开门邀请省市专家、学者到村民家里、到村镇街头探民情、察民意，给专家留下了很好、很深刻的印象。

“红领章”是精准扶贫、乡村振兴的一条有效路径。过去马河很“红”，是因为它是重要林区、重要煤矿基地，产业优势不再后，该镇以“红领章”先锋行实践为抓手，凝聚发展动力，在绿色经济转型上开展了一些有益探索，把“两山理论”变成马河的具体行动、生动实践。

“红领章”是基层治理积分制的一个成功实践。积分制管理是荆门的一项创新，市委、市政府将其作为全市基层社会治理的一个抓手，东宝区在这个方面做得尤其扎实。积分制管理在马河镇“红领章”先锋行实践中的灵活运用，使品牌更添生命力和魅力。

“红领章”也给了我们几点启示：第一，培育一个品牌一定要找到个性；第二，一个好的品牌贵在持之以恒的打造；第三，要通过推广，扩大效应；第四，全面宣传彰显荆门实力，不断提升荆门的美誉度。

 

王俊：

学好、用好《荆门有个红领章》

 

《荆门有个红领章》这本书，是向党的百年华诞献上的一份珍贵礼物，是我们全市党史学习教育的一个重要成果，我们也从中看到了荆门乡村振兴的希望。

2015年开始，马河镇每年七一前夕都要评选“红领章”之星，前两年我们还担心“红领章”先锋行这个活动不能持续坚持下去，连续多年后发现担心是多余的，因为“红领章”先锋行具有很强的生命力，基层的群众需要它、认可它。

这本书叫《荆门有个红领章》，我相信要不了很长的时间，就会出现“荆门有一片‘红领章’”“荆门有一群‘红领章’”。我们将利用党校阵地，学习好、宣传好《荆门有个红领章》，同时把该书作为一个典型案例纳入我们的教学，一定把这本书学好、用好。

 

刘良军：

基层党建大有可为

 

很荣幸参加《荆门有个红领章》新书首发式。我有三个方面的感受、感悟与感言——

首先，以“红领章”先锋行党建品牌“初长成”为契机，基层党建大有可为，推动党建引领各项工作与事业往深里走、往心里走、往实里走。凡益之道，与时借行。正是立足于基层党建为乡村全面振兴提供政治领导和组织保证，东宝区马河镇“红领章”先锋行党建品牌油然而生，也为各地党建引领乡村全面振兴提供了示范和标杆，贡献了马河智慧、马河方案。

其次，《荆门有个红领章》一书值得读，值得深入学习研究，值得作为工作与事业高质量发展、创造更多基层党建品牌的参考和借鉴。具体来说，“溯源”部分，解释“红领章”是怎么来的。“笃行”“亮星”“效应”三个部分，基本上就是马河镇创建、发展、完善、提升“红领章”先锋行党建品牌的全纪实叙事、全景观描写、全效果展现。“聚焦”与“启示”两个部分，从“红领章”先锋行党建品牌到底好在哪儿，到深入剖析“红领章”为什么这么红，如同画龙点睛，让人眼前一亮。

最后，基层党建研究大有作为。我们要以满腔热情投入到新时代基层党建研究之中，力求多出理论成果、多出精品力作的同时，将我市党建品牌擦得更亮，让党建成为推动我市经济社会高质量发展、满足市民高品质生活的名片。

 

李林：

让“红领章”之花红遍荆门

 

“红领章”先锋行是近年来荆门市基层党员干部创造的一个最有代表性、最有影响力的党建活动载体和品牌。

人的生命在于运动，基层党组织的生命力在于活动，活动靠发动，发动靠载体。荆门探索实践的“红领章”这个载体，听起来有红色基因，说起来朗朗上口，且内涵相当丰富，“红“色教育、“领”办实事、建“章”立制，“红领章”每个字都对应有不同的内涵，这是新时代马河镇赋予其的新含义，而且更重要的是，它的活动形式能够让党员群众乐于接受，能够激发出党组织和党员的内生动力，能够将“我为群众办实事”的要求落地、落小、落实。

6月29日，在荆门市“两优一先”表彰大会上，东宝区马河镇党委书记孙定军同志作为受表彰的先进代表之一，分享了“红领章”品牌的创建历程，展示了“红领章”在马河基层治理中的骄人成效，市委书记王祺扬同志听后给予了充分肯定，称赞这一党建创新，有效针对了基层治理的薄弱点，产生了很好的社会反响。

优质的党建品牌，就要广泛推广，让它在党建引领基层治理的新征程中发光发热。组织部门作为抓基层党建工作的市委工作部门之一，我们有责任和义务宣传好、推广好“红领章”党建品牌，让“红领章”在全市基层党组织中生根发芽、开花结果，让“红领章”之花红遍荆门大地，让党旗在基层一线高高飘扬。

 

张四海：

从“红领章”到《红领章》

 

在中国共产党成立100周年之际，中共荆门市委及各级党组织，带领全体党员干部及全市人民以骄人的成就和丰富多彩的形式庆祝党的生日，此时《荆门有个红领章》一书出版面世，引人关注、耀眼生辉。

“红领章”这一基层治理创新的党建品牌，最可贵的是它找到了解决基层党建、基层治理工作中诸多痛点、难点、瓶颈、困惑的“神抓手”。

让我感动和敬佩的是《荆门有个红领章》一书的意义和价值，它把“红领章”这颗闪耀的明珠用一个精美的盘子隆重托出，将“红领章”这一品牌赋予独特而系统有机的生命体，把“红领章”这一品牌讲得头头是道，给想借鉴学习的基层党组织提供了最好的范本；它让“红领章”实践活动从形而下到形而上实现了完美结合，给所有立志基层党建、基层治理创新的党组织和党员干部提供了无限创新的载体空间；它让基层党组织的责任与担当、忠诚与敬业的精神得到弘扬与彰显。

让我感动和敬佩的，还有它的出书过程。从4月9日定下出书意向、定下目标，至6月17日出书，短短两个多月时间，《荆门有个红领章》保质保进度地完成了编撰、出版，铸就了我们荆门市著述出版的“奇观”。

所有这些感动和敬佩，归根结底都源自于马河镇党委的政治智慧、对党的事业的无限忠诚、高度的责任担当和百姓情怀，都源自荆门市委对党建工作高度重视的政治自觉和全体党员干部对党的敬仰忠诚与祝福。